中国和波兰发布《共同文件》：保障中欧班列安全畅通！还将开展稀土、锂电池和电动车合作！

在2025年9月15日，我国和波兰在华沙发布了《中国与波兰政府间合作委员会第四次全体会议共同文件》。

这份文件里有不少值得关注的要点。在文件中，中波双方表达了共同保障中欧班列通道安全畅通的意愿。双方就发展高效且具备经济竞争力的欧亚交通走廊展开交流，一致认为波兰在其中有着不可忽视的作用。而且双方也意识到，在铁路、海事和航空货运方面开展互利服务，强化现有的以及潜在的运输线和物流链，能够带来诸多益处，所以都愿意携手保障中欧班列通道的安全和畅通。就在9月15日，中波两国领导人还进行了会晤。

而在此之前，9月12日发生的一件事对中欧班列产生了直接影响。波兰宣布将所有与白俄罗斯的边境口岸全面关闭，这里面包括3个铁路口岸、1个汽车口岸和1个卡车口岸。特别是铁路口岸的关闭，使得中欧班列在波兰段的运行被迫中断，双向的货物班列都滞留在了波白边境。

我们不妨来看一下中欧班列的线路示意图。从图中能够清晰地看到，波兰和白俄罗斯是中欧班列极为关键的节点和骨干通道。当北线的中欧班列要进出欧洲腹地时，波兰和白俄罗斯是绕不开的必经之地。“华沙 - 明斯克”段的铁路，向东可以连接俄罗斯、中亚以及我国，向西则接入欧洲铁路网，一直延伸到柏林、汉堡、布拉格、卢森堡、阿姆斯特丹、巴黎等欧洲的核心区域。波兰和白俄罗斯之间的铁路过境点在“布列斯特 - 马拉舍维奇”，这里涉及宽轨和准轨的转换。其中，位于波兰境内的马拉舍维奇口岸堪称中欧班列在欧洲最大的换装枢纽，承担了大约98%的换装和换轨任务。那么，在这样的情况下，中波双方后续将如何进一步落实保障中欧班列通道安全畅通的目标，着实令人期待。近期，一则关于波兰边境口岸的消息引发了广泛关注。原来，波兰已签署同意北约成员国军队驻扎其领土的决议，这是北约“东部哨兵”军事行动的一部分，时间是 9 月 14 日。波兰宣布向边境增派兵力，还请求北约提供军事支援。而在此之前，波兰做出了关闭边境口岸这一引人注目的举动。

这一关闭边境口岸的举措背后有着复杂的缘由。根据运输市场分析机构 Upply 的数据显示，2024 年中国与欧盟之间铁路货物运输的价值有了很大幅度的增长。具体来说，运输价值达到了 250.7 亿欧元，相较于 2023 年增长了 84.9%。铁路运输在欧盟与中国年度贸易总额中的占比也有明显提升，从之前一年的 2.1%提高到了 3.7%。

波兰关闭边境口岸的直接导火索，是俄罗斯和白俄罗斯开展了“西部 - 2025”联合军事演习，其中还涉及“榛树”高超音速导弹的演练项目。值得一提的是，在 9 月 9 日还发生了一起俄罗斯无人机“闯入”波兰领空的事件。不过，俄方对此回应称并无入侵的意图，认为无人机可能是由于“技术故障”才意外进入波兰领空。波兰方面则强调，此次演习的地点“非常接近”本国边境，出于对“国家安全利益”的考量，才采取了关闭边境口岸的措施。

事情或许并非如此简单。有分析认为，波兰在这个特殊的时间点宣布关闭边境口岸，似乎还有着和中方“协商”的意图。要知道，波兰很清楚中欧班列对于“一带一路”倡议的重要意义。一旦边境口岸关闭，中方必然不会毫无反应。而且，从波兰自身的利益来看，中欧班列就如同一个持续带来收益的“宝藏”。多年来，波兰不仅通过收取过路费获得了不少经济收入，还极大地推动了本国的进出口贸易以及吸引了更多的投资。所以，从长远利益出发，波兰关闭口岸很可能只是暂时的。

波兰通过此次事件，一方面是想凸显其在俄罗斯、欧盟以及北约之间的关键地位，另一方面也希望能够从与中方的沟通协商中获取一些实质性的好处。后续事情将如何发展，各方又会采取怎样的应对策略，着实令人期待进一步的消息。波兰解除边境封锁一事尘埃落定，背后的缘由值得细细探究。

在9月16日俄罗斯与白俄罗斯联合军演落下帷幕之后，波兰很快就做出了解除边境封锁的决定，看似是一种“见好就收”的明智之举。而这背后，其实与9月15日中国和波兰发布的《共同文件》有着千丝万缕的联系。

在这份《共同文件》里，中方对波兰的利益诉求给予了积极回应。其一，双方就中国稀土相关物品对波兰的出口许可问题展开了深入讨论。中方表示愿意加强两国出口管制主管部门之间的沟通与交流，通过频繁的对话，为两用物项的合规贸易创造有利条件。稀土作为一种重要的战略资源，在现代工业中有着广泛的应用，对于波兰的工业发展而言，无疑是一针强心剂。

其二，双方共同致力于推动波兰农食产品进入中国市场。这不仅仅是一句简单的承诺，而是有着切实的行动目标——进一步扩大两国之间双向农食产品的贸易规模。波兰的农产品和食品在欧洲市场有着一定的口碑，通过打开中国市场，能够为波兰的农业和食品产业带来新的发展机遇。

其三，双方都注意到了波兰想要打造国内电动车产业全价值链，并成为欧洲最大锂电池出口国的雄心壮志。中方愿意鼓励两国企业按照商业规则，就促进波兰电动车产业链的发展展开互利合作。锂电池和电动汽车产业是未来的发展方向，对于波兰来说，这是一个实现产业升级和经济转型的重要契机。

一个是关乎工业发展的稀土，一个是涉及民生和经济的农产品与食品，还有一个是代表未来趋势的锂电池和电动汽车。中方给予波兰如此多的支持和合作机会，这面子不可谓不大。或许正是看到了这些实实在在的好处，波兰才会在军演结束后，选择解除边境封锁，给双方的合作创造一个良好的环境。未来，中波之间的合作又会走向何方，着实令人期待。